各區(qū)、市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門：
為深入推進實體經濟振興，引導中小企業(yè)以“專精特新”為路徑、以“隱形冠軍”為目標，專注創(chuàng)新和產品質量提升，增強核心競爭力，實現高質量發(fā)展，根據《青島市人民政府印發(fā)關于貫徹落實省支持八大發(fā)展戰(zhàn)略財政政策加快重點產業(yè)高質量發(fā)展若干政策的通知》（青政字〔2021〕21號）、《青島市民營經濟發(fā)展局 青島市財政局關于印發(fā)<青島市培育和獎勵隱形冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)實施方案（2019-2022年）>的通知》（青民發(fā)字〔2019〕36號），我局決定開展2022年度青島市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍”申報工作?，F將有關事項通知如下：
01指導思想
“隱形冠軍”是指企業(yè)長期專注并深耕于某一細分行業(yè)的產品研發(fā)和生產，具有顯著競爭優(yōu)勢和創(chuàng)新能力；企業(yè)細分市場占有率居省內第一或國內乃至國際前列，具有專注的發(fā)展戰(zhàn)略、科學的管理體系、獨特的產品服務、專業(yè)的技術研發(fā)、穩(wěn)定的客戶關系、可持續(xù)的市場需求和顯著的經濟效益。組織青島市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍”申報，旨在通過加強示范引領和政策支持，引導企業(yè)樹立“十年磨一劍”的精神，長期專注于細分產品市場的創(chuàng)新、產品質量提升和品牌培育，帶動一批“專精特新”中小企業(yè)成長為國內“隱形冠軍”企業(yè)，促進“隱形冠軍”企業(yè)進一步做優(yōu)做強，提升我市制造業(yè)核心競爭力，推動制造業(yè)提質增效升級。
02申報說明
（一）所謂“隱形”是指企業(yè)規(guī)模不是很大，仍然是中小企業(yè)，在大眾視野知名度不是很高；所謂“冠軍”是指企業(yè)在省內、國內乃至全球細分行業(yè)市場具有很強影響力和競爭力。
（二）細分產品領域，原則上參考國家統計局發(fā)布的《統計用產品分類目錄》 （http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/tjypflml）8位代碼或10位代碼對應產品類別填報，難以準確歸入的應符合行業(yè)普遍認可的慣例。
03重點支持領域
圍繞我市2022年發(fā)布的《青島市加快實體經濟振興發(fā)展三年行動方案》中重點發(fā)展的做大做強的智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、高端化工、海洋裝備、食品飲料、紡織服裝產業(yè)七大優(yōu)勢產業(yè)鏈，突破發(fā)展的集成電路、新型顯示、虛擬現實、人工智能、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、智能制造裝備、先進高分子及金屬材料、精密儀器儀表、通用航空、氫能與儲能十大新興產業(yè)鏈的細分領域。
04申報條件
（一）基本條件
1.在本市工商注冊登記且連續(xù)經營3年以上的制造業(yè)中小企業(yè)，符合工業(yè)和信息化部、國家統計局、國家發(fā)改委、財政部聯合出臺的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯企業(yè)〔2011〕300號）,具有獨立法人資格，法人治理結構規(guī)范。
2.企業(yè)近2年年均主營業(yè)務收入2000萬元以上（屬于“十四五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)可放寬至1000萬元以上），主營業(yè)務收入或銷售利潤率年均增幅高于5%（細分產品上一年度國內市場占有率排名第一的企業(yè)可適當放寬），年均資產負債率低于65%,年均研發(fā)投入占銷售收入的比例達到3%以上（含）。（“十四五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)參照《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》）。
3.企業(yè)從事特定細分行業(yè)時間達到3年及以上，從事的細分產品符合國家產業(yè)導向；擁有2年以上穩(wěn)定客戶且穩(wěn)定客戶占據10%以上銷售收入。
4.企業(yè)細分產品技術水平達到國內同類產品領先水平，且擁有專利或軟件著作權等核心自主知識產權。
5.企業(yè)細分產品（如有多個主要產品的，產品之間應有直接關聯性）銷售收入占企業(yè)主營業(yè)務收入的比重在60%以上（含）。上一年度細分產品市場占有率位居全國前5位或山東省第1位。
6.企業(yè)具有比較健全的財務、知識產權和質量保證等管理制度，近3年內無重大安全生產、質量、環(huán)保事故發(fā)生。
（二）評分標準
詳見《青島市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍”評分表》（附件6）。
05申報材料
（一）青島市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍”申請表（附件3）；
（二）青島市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍”匯總表（附件4）；
（三）青島市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍”評分表（附件6）；
（四）附加材料
1.營業(yè)執(zhí)照復印件；
2.企業(yè)詳細情況介紹（包括但不限于以下內容）
（1）企業(yè)經營管理概況，包括：企業(yè)概況、主要經營指標、品牌狀況、企業(yè)文化以及企業(yè)所從事的細分領域，專注細分領域時間，企業(yè)在從事細分領域的地位，企業(yè)經營戰(zhàn)略，管理團隊，法人治理結構等；
（2）企業(yè)主營產品情況，包括：企業(yè)細分產品在行業(yè)中的地位、市場占有率、排名及競爭優(yōu)勢；近3年產品銷售情況，主要客戶群及銷售地，企業(yè)主要競爭對手及與之對比情況，產品關鍵性能指標、加工工藝和技術及與國際國內領先水平的對比情況，知識產權積累和運用情況，參與或主導相關產品領域國際國內相關技術、工藝等標準的制定情況；
（3）企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新基本情況，包括：企業(yè)技術研發(fā)機構建設情況，研發(fā)經費的保障情況及激勵機制，研發(fā)創(chuàng)新帶頭人及創(chuàng)新團隊情況，創(chuàng)新人才培養(yǎng)情況等；
（4）企業(yè)制度建設基本情況，包括：企業(yè)品牌培育相關制度，產品質量保障相關制度，知識產權保障制度，企業(yè)生產安全保障相關制度，應對各類風險機制等；
（5）企業(yè)未來3至5年發(fā)展規(guī)劃等。
3.經會計師事務所審計的2019年度、2020年度、2021年度會計報表和審計報告復印件及申報當期（2022年上半年）財務報表復印件；
4.企業(yè)近2年度完稅證明及納稅信用等級證明復印件；
5.企業(yè)近2年研發(fā)投入證明材料，包括財務審計報告附注中對研發(fā)投入的說明或研發(fā)費加計扣除對研發(fā)費的認定或研發(fā)投入明細復印件；
6.企業(yè)細分產品技術水平國內領先的證明材料，如發(fā)明專利或技術鑒定報告或行業(yè)專家推薦書等復印件；
7.2年/4年/6年以上穩(wěn)定客戶及對該客戶每年銷售收入情況（附件5）；
8.企業(yè)主導產品在全國或全省細分市場2021年度市場占有率排名的自證材料或其他形式的佐證、證明材料（附件7）；
9.體系認證證書等復印件；
10.專利、軟件著作權等企業(yè)自主知識產權明細表及復印件，主編、參與編寫的已發(fā)布的國家/行業(yè)技術標準證明文件復印件；
11.國際、國內獲得榮譽及在有影響力的媒體及行業(yè)內部刊物宣傳報道情況（附件8）;
12.企業(yè)承諾書（附件9）;
13.其他相關資料。
06申報程序及要求
（一）申報項目按屬地化原則推薦上報。符合條件的企業(yè)，登陸“青島市政策通平臺-青島市制造業(yè)中小企業(yè)‘隱形冠軍’項目申報系統”（詳見青島政策通平臺）進行網上申報。企業(yè)網上申報截止時間為2022年10月25日（星期二）17：00，逾期網絡系統將關閉不再受理。各區(qū)市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門積極組織轄區(qū)企業(yè)進行申報，做好實地考察和資料核實，及時完成網上審核推薦。各區(qū)市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門網上推薦的截止時間為2022年10月31日（星期一）17:00，逾期網絡系統將關閉不再受理。
（二）項目初審。市民營經濟局組織對各區(qū)市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門網上推薦的企業(yè)申報資料進行初審,并確定通過初審企業(yè)名單。
（三）準備紙質資料。各區(qū)市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門及時組織通過初審企業(yè)，根據標準和要求，準備紙質申報資料。企業(yè)紙質申報資料應依次包括：1.申報材料封頁；2.申報材料目錄清單；3.申請表；4.匯總表；5.評分表；6.附加材料；7.企業(yè)承諾書，并按順序裝訂成冊，加蓋單位公章。企業(yè)紙質申報材料（一式三份，含電子版）需統一報送至所在區(qū)市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門。
（四）各區(qū)市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門對企業(yè)的紙質申報材料進行審核，向區(qū)市相關部門查詢申報企業(yè)近三年是否有重大安全生產、質量、環(huán)保事故，一經發(fā)現取消紙質材料申報資格。各區(qū)市統一填寫青島市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍”匯總表（附件4），出具正式推薦文件,推薦文件應由區(qū)市主管部門主要領導簽發(fā)并加蓋公章，內容含區(qū)市審核承諾書（附件10）及轄區(qū)申報企業(yè)近三年重大安全生產、質量、環(huán)保事故查詢情況等，推薦文件連同企業(yè)紙質申報材料（一式三份，含電子版）一并報送至市民營經濟局。
（五）論證公示。市民營經濟局組織專家對區(qū)市正式推薦企業(yè)進行現場答辯論證、綜合評審。對通過論證評審的企業(yè)進行網上公示。公示無異議的，授予青島市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍企業(yè)”稱號。
07強化管理
（一）各區(qū)市要嚴格按照文件要求，認真組織推薦轄區(qū)內符合條件的企業(yè)上報，保證申報質量；要切實負起責任，嚴格把關，對不符合條件的企業(yè)不得推薦，對弄虛作假、冒名頂替等騙取財政資金行為，一經查實，將嚴肅處理。
（二）項目實行動態(tài)管理。“隱形冠軍企業(yè)”稱號，有效期為3年。到期的“隱形冠軍”企業(yè)可申請復審。復審條件、格式、內容、審批流程等，均與新申報企業(yè)相同。《關于公布2018年度青島市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍”企業(yè)名單的通知》中公布的企業(yè)和2021年申請延期復核的企業(yè)，可申請此次復核。復核合格的，重新予以確認；對復核不合格的企業(yè)，征求有關區(qū)市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門意見后，按程序取消“隱形冠軍”稱號。
聯系電話：市民營經濟局85912658；網上申報技術支持85017188
