國知局：加快國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

發(fā)布時(shí)間：2022-08-26 00:00:00來源：知識(shí)產(chǎn)權(quán)家點(diǎn)擊：0 返回列表

李志強(qiáng)代表：

       您提出的《關(guān)于持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力的建議》收悉。結(jié)合我局職能，現(xiàn)答復(fù)如下。

       您的建議聚焦破解中小企業(yè)發(fā)展難題，從新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)法律制度完善、數(shù)字賦能知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等方面提出具體舉措，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和參考意義，我局對(duì)此深表認(rèn)同，并在實(shí)際工作中認(rèn)真研究吸納，推動(dòng)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè)工作取得積極成效。

        一、關(guān)于聚焦新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)

     （一）完善專利審查標(biāo)準(zhǔn)。加大社會(huì)需求調(diào)查研究力度，積極回應(yīng)新技術(shù)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)發(fā)展要求，修改完善相關(guān)審查標(biāo)準(zhǔn)。2017年以來，多次修改《專利審查指南》，將與商業(yè)模式創(chuàng)新相關(guān)的技術(shù)方案納入專利保護(hù)客體范疇，優(yōu)化涉及計(jì)算機(jī)程序發(fā)明權(quán)利要求的撰寫要求，明確人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)的審查規(guī)則等。2021年，啟動(dòng)《專利審查指南》新一輪修改工作，在修改草案中進(jìn)一步明確了人工智能和大數(shù)據(jù)相關(guān)發(fā)明專利申請(qǐng)的審查標(biāo)準(zhǔn)，目前已完成社會(huì)意見征求。

     （二）健全專利審查政策。創(chuàng)新多種按需審查模式，持續(xù)健全相關(guān)政策體系，滿足新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)創(chuàng)新主體個(gè)性化需求。2017年，修訂發(fā)布《專利優(yōu)先審查管理辦法》，將涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域的專利申請(qǐng)納入優(yōu)先審查范圍。2019年，印發(fā)實(shí)施《專利申請(qǐng)集中審查管理辦法（試行）》，針對(duì)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、生物技術(shù)等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)建立集中審查制度，更好滿足市場(chǎng)主體加快培育核心專利的需求。

       二、關(guān)于加快國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

     （一）優(yōu)化完善國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)等系統(tǒng)功能。2020年1月，上線試運(yùn)行國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)的申請(qǐng)、繳費(fèi)、信息查詢、檢索及數(shù)據(jù)下載等各類業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，累計(jì)訪問量近500萬次。同時(shí)，以公共服務(wù)網(wǎng)為載體，不斷完善新一代專利檢索與分析系統(tǒng)，包括105個(gè)國家與地區(qū)的專利數(shù)據(jù)資料，部署地方端29個(gè)，全國注冊(cè)用戶總數(shù)超過6.8萬人，自建庫數(shù)量近3000個(gè)，累計(jì)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和社會(huì)公眾提供專利檢索分析服務(wù)近660萬次，專利著錄項(xiàng)目下載1.54億條，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)能力持續(xù)提升。

     （二）穩(wěn)步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)立項(xiàng)建設(shè)。聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)彶槭跈?quán)、行政執(zhí)法、綜合監(jiān)管等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，以提升跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同水平為目標(biāo)，有序推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)立項(xiàng)建設(shè)。目前，平臺(tái)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已報(bào)送國家發(fā)展改革委并完成專家評(píng)審，待批復(fù)立項(xiàng)后及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，建成后將為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)各環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動(dòng)提供更有力的信息化支撐。

       在前期工作的基礎(chǔ)上，目前已推動(dòng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺(tái)納入《“十四五”推進(jìn)國家政務(wù)信息化規(guī)劃》，正在編制項(xiàng)目框架方案。建成后將匯聚全球商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)、科技、法律信息關(guān)聯(lián)，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)一體化，進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量。

       下一步，我局將持續(xù)關(guān)注新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)，積極爭(zhēng)取國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)早日立項(xiàng)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給，充分激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。

       衷心感謝您對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，對(duì)我們的工作提出寶貴意見建議。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2022年8月15日