各市科技局、省直有關部門，各有關單位：

為加強山東省技術創新中心建設與運行管理，推進省技術創新中心高水平發展，省科技廳研究制定了《山東省技術創新中心績效評價辦法》。現印發給你們，請遵照執行。

山東省科學技術廳

2020年12月4日

（此件公開發布）

第一章  總  則

第一條　為規范和加強山東省技術創新中心（以下簡稱“省技術創新中心”）建設、運行和管理，提升我省技術創新能力，根據《科技部印發<關于推進國家技術創新中心建設的總體方案（暫行）>》（國科發區〔2020〕70號）《山東省科學技術廳關于印發<山東省技術創新中心建設方案>的通知》（魯科字〔2019〕93號）和《山東省技術創新中心管理辦法》（魯科字〔2017〕167號）等有關規定，制定本辦法。

第二條　省科技廳建立省技術創新中心績效評價制度，定期組織對省技術創新中心進行評價。原則上每三年為一個評價周期。

第三條　績效評價的目的是對省技術創新中心在籌建期或評價周期內建設運行情況，以及省財政資金資助項目的執行情況等進行綜合評價，以推動省技術創新中心管理運行水平和創新研發能力持續提升。

第四條　績效評價依據為有關政策文件、省技術創新中心建設任務書、建設方案、年度報告、績效評價自評報告等。

第五條　績效評價內容包括省技術創新中心總體運行水平、科研活動、產出、效益等，重點評價承擔國家和省重大戰略任務、實施關鍵技術攻關、科技成果轉化及產業化、產業帶動、經濟社會效益等方面。

第二章  組織實施

第六條　省科技廳負責績效評價工作的組織實施，制訂評價規則、工作規程和評價指標體系，確定評價內容，制定評價方案，公布評價結果。

第七條　省技術創新中心依托單位負責開展績效自評，對省技術創新中心提交的《省技術創新中心績效評價自評報告》（參考格式見附件1）、《省技術創新中心評價自評表》（附件2）、佐證材料等評價材料審核把關，對評價材料真實性負責。

第八條　省技術創新中心主管部門負責組織、指導省技術創新中心的自評工作，審核評價材料，匯總后提交省科技廳。

第九條　在省技術創新中心績效自評的基礎上，省科技廳可委托第三方機構開展績效評價工作。

第三章  評價程序

第十條　每年3月底前，省科技廳確定當年參加績效評價的省技術創新中心名單，制定績效評價工作方案，并通知省技術創新中心依托單位及主管部門。

績效評價由單位自評、定量評價、專家函評和現場考察等環節組成。

第十一條　單位自評。主管部門在通知下達后15個工作日內，組織參加評價的省技術創新中心及其依托單位按要求完成自評工作，填寫自評表，撰寫自評報告，并通過云平臺提交自評材料。

第十二條　定量評價。省科技廳依據省技術創新中心定量評價指標體系，參考自評表進行定量打分，確定定量評價結果。

第十三條　專家函評。聘請5-7名高水平專家組成函評專家組，依托云平臺對省技術創新中心建設任務書、自評報告、年度報告等材料進行函評。專家獨立評審打分，提出評審意見。

第十四條　現場考察。按技術方向相近原則，對參加評價的省技術創新中心分組，組織專家組開展現場考察。現場考察流程包括：現場查看省技術創新中心建設運行情況，科研用房、科研儀器設備及配套設施等；財務專家核查經費管理和使用情況；工作人員查閱相關資料及證明材料；專家組聽取省技術創新中心建設情況匯報，并進行交流、質詢答疑。

現場考察專家組由省內外專業水平高、熟悉省技術創新中心工作的技術、管理和財務專家組成，原則上同一專家組在現場考察中途不更換評審專家。

專家組根據績效評價指標體系，通過記名方式對省技術創新中心打分，并提出現場考察意見。

第十五條　省技術創新中心績效評價成績由定量評價成績（權重30%）、專家函評成績（權重30%）和現場考察成績（權重40%）計算確定。成績等級分為優秀、良好、一般和較差四個等次，原則上優秀和良好等次的比例一般不超過50%。

第四章  結果應用

第十六條　省科技廳根據績效評價成績，及時總結省技術創新中心取得的成效，梳理存在的問題，提出改進意見，指導省技術創新中心提高建設水平。

第十七條　省科技廳健全有進有出的動態調整機制，根據評價成績提出省技術創新中心整合、調整的意見，并依據績效評價等級確定省財政經費的支持方向和力度。對獲得良好以上等次的，可通過定向委托方式，支持省技術創新中心承擔省重大科技創新工程項目和省重大基礎研究項目；對優秀等次的，優先支持其升級為國家技術創新中心；對較差等次的，限期一年進行整改，整改期滿后復評，復評仍不合格的，取消省技術創新中心資格。

鼓勵主管部門加大對省技術創新中心的支持，可采用省市聯合共建、“一事一議”等方式支持省技術創新中心建設。

第十八條　建立省技術創新中心績效評價信息公開制度，評價結果經省科技廳廳長辦公會確認后，向社會公布，接受社會監督。

第五章  相關責任

第十九條　參與績效評價工作的專家應嚴格按照評價工作要求，遵守工作紀律，科學、公正、獨立地行使評價職責和權利。

有關專家、機構、工作人員對評價工作所涉及的材料、業務內容、相關知識產權、評價結果等負有保密義務。

第二十條　績效評價實行回避制度。與省技術創新中心有直接利害關系者，不得選為評價機構或參加評價專家組。省技術創新中心也可向省科技廳提出建議回避的評價機構或專家名單，并說明理由。

第六章  附  則

第二十一條　本辦法由省科技廳負責解釋。

第二十二條　本辦法自發布之日起實施，有效期至2024年12月31日。

附件：

1.省技術創新中心績效評價指標體系

2.省技術創新中心績效評價自評報告編寫提綱

附件下載：

1.省技術創新中心績效評價指標體系2020122863867481.docx.docx

2.省技術創新中心績效評價自評報告編寫提綱2020122863924497.docx.docx